德国总统为什么没实权
更新时间:2023-10-11 15:46:41 | 编辑:气泡游戏网
德国总统为什么没实权?各个国家都有带着国家特色的制度,德国是比较民主的国家,而有才能的人都有可能被人民推举为议员,参与国家大事的讨论。德国的总理就是德国的政治首脑,有着很大的职权。而一般听新闻或者广播的时候,经常听到的是国家总理的名字,而不是国家总统的名字,这又是为何呢?
德国的总统,是国家的元首,在中国就相当于古代没有实权的皇帝,在英国就相当于现在的女王。不同的是,中国古代的皇帝有很大的实权,所有人都听命于他,皇帝直接决定了国家政策,虽然大臣们也能参与到国家大事中,但是最终决定权还是在皇帝手上,毕竟中国是君主集权制的国家,皇帝是最高领导人,所以与德国总统并不相同,因为总统听起来和皇帝是一样的,然而没有实权。
德国的总统,其实与英国的女王是一样的,只不过没有世袭的权利和殊荣。英国女王存留于世的时间很长,从前一直统治者英国,而英国经历过国家动荡之后,职权已经交给了英国的首相。所以说,英国的首相有着很大的权力,在政策上有决定权,在国家也有领导力。而英国女王,地位非常的高,在民众心里是一个神圣的人物,维护着国家的形象,凝聚着国家得精神团结。
而德国是一个非常民主的国家,国家领导人是在人民推举的议员中选举出来的,也就是政府的内阁人员,拥有实权的这些人。国家总理在选举的时候,背后总有着群众的支持,此外,他们这些人多数都拥有着自己的执政党派和党羽,所以这些人加在一起,权利就很大,甚至能一手遮天,而为了弥补和掩盖这一弊端,又不伤害派系的权利,这时就需要国家的总统,这个总统不比美国的总统一样,他只有地位,没有实权。
总理是政治产物,类似于我国古代位高权重的大臣,前提是君王无能,对他们唯命是从。这些大臣也是政治产物,也会拉帮结派,为了自己的派系而做出许多努力,就像议员们为了自己党羽也会做出许多政策上的调整。而总统,没有政治上的权利,所以也没有党派之争,而民众依旧需要他,作为精神上的寄托,所以要求他是一个高尚的人,能够担起民众内心的期望。
除此之外,在某些极为特殊的情况下,德国总统有着解散议会,让总理不再任职的权利,算是民众的眼睛,而作为国家元首,其一言一行也被民众重视,所以说是民众的希望,但是并不参与政治,却依旧代表着国家而已,就比如德国总统前来访华,虽然不能再政治上有联系,但是依旧让两国关系更加密切。
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这个提问不严谨,难怪有人以为是年龄大,应该说德国总理比总统的实权大才准确。
发现提问这个的好多,有的人甚至不知道德国还有总统,这就笑话了,一个国家岂能没有元首呢?倒是有的国家没有总理,比如美国,总统就是总理。
这是一个政体问题,也就是一个国家的政权组织形式,从大的方面区分,有君主制和共和制之分,共和制又有议会共和制和总统制共和制之分,总统制共和制以美国最为典型,俄罗斯、法国、巴西也是。这些国家的行政权力掌握在总统之手,或者干脆没有总理,或者总理在总统领导之下。
而德国是议会制共和制,由议会多数党领袖出任总理,掌握行政权力,向议会负责。而总统只是名义上的国家元首,参加一些礼宾性活动,以他的名义发布一些法令等,不掌握实际权力。
印度、新加坡等也是议会制共和制国家。
德国为一个联邦制议会民主制共和国,德国总统为礼仪性的国家元首,德国总理为政府首脑。联邦立法部门为联邦议院,而联邦参议院则由各联邦州代表所组成。自1949年以来,基督教民主联盟和社会民主党一直是德国联邦议会中的两大政党。
德国司法制度独立于行政和立法之外。而德国的政治制度是依据1949年所颁布的《德意志联邦共和国基本法》(简称《德国基本法》),其地位等同于宪法。
《德国基本法》强调对个人自由的保护,另外也界定联州与各州的权力、以及行政、立法、司法三权。
德国联邦总理为联邦政府的领导人,由联邦议院选出。总理对联邦议院负责。
总理在四年任期内,除非联邦议院已决定继任人选,否则不能免除其职务。这种建设性不信任动议是为了避免再度出现魏玛共和国的情形--行政部门得不到立法部门的支援,无法顺利执政,但立法部门太过分散无法提名继任者。
除了1969年至1972年,以及1976年至1986年这两段时间,威利·布朗特和赫尔穆特·施密特两位社民党总理是以第二大党的身份组阁外,总理一职都是由最大党人士出任,并且通常会有两个政党筹组议会多数的执政联盟。总理会任命一位内阁官员为副总理。副总理一职的重要性不高,但通常由执政联盟中少数政党的重要内阁成员担任。
相较之下,德国联邦总统主要以代表性和礼节上的职责为主。总统由五年一度的联邦大会于5月23日投票选出。联邦大会由联邦议院议员,以及16个联邦州根据其议会依比例代表制产生的同等数量的代表组成。
基民盟一直是德国的最大党,联邦总统也多由基民盟人士出任。
按照最高行政权力属于总统还是总理,世界各国政体主要分为总统制、议会制、半总统制三种。
总统制
总统制下最高行政权力属于总统,总统大权独揽,内阁各部门部长由总统任命,是总统决策的执行人。制定政策时,部长们也只是充当幕僚角色,本身并没有决策权。总统通常由公民直接选举产生,任期大多有连任限制。国会可在紧急时期弹劾总统,但是一般很难通过。
总统制下,总理角色可有可无,即使有,也只相当于一个普通部长。例如韩国总理,基本没啥权力,新闻上也很少报道。
美国是总统制的开创者,实行典型的总统制,其它国家如南美洲大部分国家也实行总统制。
议会制
议会制下最高行政权力属于总理,总理通常由议会中的多数党领袖担任。内阁各部长通常是议会党派妥协的结果,制定政策时实行内阁集体决策,总理话语权比各部长要大。总理权力的稳固依赖于议会的支持,假如议会对总理失去信任,可随时弹劾总理使其下台。
议会制下,通常设有总统一职作为国家象征,名义上是国家元首,但实际上只是作为一个形式而存在,总统本身并没有实权,只在一些礼仪性的场合出现。例如印度总统,就没有实际权力,新闻中也很少出现。
英国是议会制的开创者,实行典型的议会制,其它国家如大部分英国前殖民地,以及欧洲多数国家也实行议会制。
半总统制
半总统制是总统制和议会制妥协的产物,半总统制下,既有全民选举产生的总统,又有议会产生的总理,两者共同分享政治权力。通常总统负责外交国防等,总理负责内政经济。
两者权力的大小处于一种动态变化中。当总统和总理属于同一党派时,总统就既能控制行政权力,又能控制国会权力,此时的总统权力比总统制下的总统更大。假如总统和总理属于不同党派,由于总统的一部分权力被总理分享,总统权力比总统制的总统更小。
法国是半总统制的开创者,实行典型的半总统制,此外还有俄罗斯等。
德国政体
德国现有政府组织形式依据的是1949年制定的《德意志联邦共和国基本法》,该法规定,德国为议会制政体。
基本法第五十八条明确写到:
联邦总统之命令须经联邦总理或联邦主管部长副署始生效力。
该条款意味着德国总统本身并无任何实权,所有命令都要经过总理同意,总理不副署,总统什么也做不了。
基本法第六十二条写到:
联邦政府由联邦内阁总理及联邦内阁阁员组织之。
该条款明确了德国政府由总理负责组织。
基本法第六十五条写到:
联邦总理应决定政策方针并负其责任。
该条款明确了德国总理负责制定国家政策。
综上所述,德国政体为典型的议会制政体。总理负责组织政府内阁并制定具体政策,总统并无任何实权。也就是说德国总理比德国总统权力大。
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